Считать пособия возможно только по-новому

Если в переходном периоде в 2011 и 2012 годах женщина могла выбрать порядок расчета пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по «новым» или «старым» правилам, то с 2013 года она это право выбора утрачивает. Теперь всем женщинам, у которых наступит страховой случай (отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком) в 2013 году, расчет будет производиться только по новым правилам, за два предшествующих года, но с некоторыми изменениями.

Исключаемые периоды

Если в 2012 году при расчете пособия по беременности и родам и по уходу за ребёнком по новым правилам брали средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления вышеназванных отпусков, но не предусматривались исключаемые периоды, то с 2013 года предусмотрено исключение календарных дней, приходящиеся на следующие периоды:

• периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни (четыре выходных дня) для ухода за ребенком-инвалидом; (исключено Законом №276-ФЗ)
• период освобождения от работы с сохранением (полностью или частично) заработка, если на него страховые взносы не начислялись.

Важно! Если женщина в расчетном периоде брала отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет), то такие дни НЕ исключаются из расчетного.

Определение среднедневного заработка

Чтобы определить средний дневной заработок (СДЗ) для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо взять начисленный заработок, на который начислялись страховые взносы за два календарных года, ДО года ухода в декрет. Так, если отпуск наступает в 2013 году, то в расчет берется период с 01.01.2011 по 31.12.2012 г.

Какие суммы входят в расчет, что берется в числитель? Это ваша заработная плата, премии, отпускные, материальная помощь свыше 4 000 рублей, командировочные, компенсация за неиспользованный отпуск и т.п.

Что не входит в расчет? Необлагаемые взносами выплаты - выплаты по больничным листам, пособия, выплаты при рождении ребенка не более 50 000 рублей, материальная помощь менее 4 000 рублей и т.п.

При этом средний заработок (СЗ) за каждый год учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС:

• за все предыдущие года, до 2011 года эта величина составляет – 415 000 рублей.
• за 2011 год – 463 000 рублей.
• за 2012 год – 512 000 рублей.

Если общий заработок за год будет больше предельной величины, то расчет ограничивается указанной страховой суммой. Например, доход за 2011 год составил 480 000 рублей, это больше установленной величины, поэтому в расчет будет браться сумма 463 000 рублей.

С суммами, кажется, разобрались. Сложнее дела обстоят со знаменателем. Если ранее, в 2012 году сумму заработка необходимо было делить на постоянное число 730, то с 2013 года сумму заработка за 2 года необходимо делить на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на исключаемые периоды.

Таким образом, в знаменателе для исчисления пособий могут быть дни от 1 до 731 (365 дней в 2011 году + 366 дней в 2012). Это число может быть и 732, если женщина возьмёт в расчет два високосных года (например, 2012 и заменит 2011 на 2008 год ).

Алгоритм расчета пособия для женщин, которые уходят в отпуск по беременности и родам в 2013 году: СДЗ=(СЗ_2011 + СЗ_2012) / (731 - исключаемые календарные дни) * 140.

1. Необходимо подсчитать сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по БиР (то есть за 2011 (с 1 января по 31 декабря 2011) и 2012 (с 1 января по 31 декабря 2012 года)).
2. Средний заработок за каждый год учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС — 463 000 (2011) и 512 000 (2012) рублей.
3. Полученные данные суммируются и делятся на 731 минус исключаемые периоды. СДЗ=(СЗ_2011 + СЗ_2012) / 731 минус исключаемые календарные дни.
4. Итоговая сумма к выплате определяется путем умножения среднего дневного заработка, на количество календарных дней по листку нетрудоспособности (например, 140).

Возможность замены годов на более ранние

Здесь изменений нет. Как и в прошлые два года женщина имеет право заменить год (года) на любые предшествующие. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, либо в одном из указанных годов женщина находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по ее заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Пример расчета пособия исходя из среднего заработка

Вариант 1. У женщины с 17 января 2013 г. наступает отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Заработок в среднем составляет 35 000 рублей. Расчет пособия должен быть произведен за 2 календарных года, предшествующих году, на который приходится отпуск по беременности и родам. Расчетный период составят 2011 и 2012 гг. За указанный период учитываемые выплаты составили: за 2011 г. – 420 000 руб. и за 2012 г - 470 000 руб. За время работы женщина отпуск за свой счет и больничные не брала. Суммы не превышают величину предельной базы. Поэтому пособие по БиР составит: (420 000+470 000)/731*140 = 170 451,40 руб.

Вариант 2. Возьмем те же условия, с тем же годовым заработком, но женщина в 2011 году болела 21 день, а в 2011 году брала 14 дней отпуска за свой счет.
Числитель: 420 000+470 000 = 890 000.
Знаменатель: 731 минус 21 = 710 (дни за свой счет не исключаются).
Пособие по БиР составит: (420 000+470 000)/710*140 = 175 492,80 руб.

Вариант 3. У женщины заработок за каждый год составил больше величины предельной базы для начисления страховых взносов. В 2011 году оклад составил 40 000, в 2012 году оклад увеличился до 43 000. Исключаемых периодов не было. Для расчета пособия по беременности и родам берем максимальную величину базы:
СДЗ = (463 000 + 512 000) / 731 = 1 333,79
Пособие по БиР составит: 1 333,79*140=186 730,60 рублей.

Максимальный СДЗ в 2013 году равен 1 335,62 =(463 000 + 512 000)/730. Поэтому максимальное пособие по БиР составит: 1 335,62*140=186 986,80 рублей.

Нерешенные проблемы

К сожалению, на сегодняшний день есть несколько недоработок в законе, которые необходимо решить до конца этого года.

Первая проблема. Не описаны правила определения максимальной суммы пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком. В новой редакции закона №255-ФЗ на размер пособий не установлен фиксированный максимум среднедневного заработка, как это было в 2011 и 2012 годах, когда заработок за 2 года делился на постоянное число 730, с учетом предельной величины.

Попробуем объяснить на примере. Женщина находится в отпуске по уходу, в 2013 году наступает новая беременность. В декабре 2012 года она прерывает отпуск и выходит на работу на 3 дня, получая при этом 6 000 рублей. СДЗ= 6000/3 дня (остальное время исключается, т.к. она была в отпуске по уходу) = 2 000 рублей. Пособие по БиР составит: 2 000*140=280 000 рублей. Ежемесячное пособие по уходу = 24 320 руб. Так как при определённых условиях суммы пособий могут быть астрономическим, логично предположить, что законодатели ограничат среднедневной заработок. По нашему мнению, СДЗ будет ограничен 1 333,79 руб.

Почему так произошло? Для исчисления максимальной суммы данных пособий следует исходить не из максимального значения заработка за каждый год (463 000 + 512 000), а из максимального значения среднего дневного заработка. А он, согласно п.3.1, определяется так: «средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за 2 календарных года, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды…».

Проблема устранена: Федеральный закон от 29.12.2012 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Решение проблемы: Федеральный закон №255-ФЗ дополнен частью 3.3 следующего содержания: "Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком ....., не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.".

Таким образом максимальное пособие по беременности и родам в 2013 году составит: 1 335,62*140=186 986,80 рублей.

Вторая проблема. До сих пор не утверждена новая форма справки, выдаваемая работнику при увольнении. В ней, с учетом изменения расчета пособий, кроме суммы заработка должно отражаться количество календарных дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения от работы с полным и частичным сохранением заработка, т.е. исключаемые периоды.

Проблема частично устранена: До утверждения новой формы Справки страхователем в день прекращения работы застрахованного лица либо при его обращении за Справкой может быть выдана справка, содержащая сведения об исключаемых периодах для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в произвольной форме. (Письмо ФСС России от 11.01.2013 г. № 15-03-18/12-169 "О порядке назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году".

Минтруд подготовил новую форму справки о заработной плате. Проект приказа от 23 января 2013 г. опубликован на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ. После подписания приказа прежняя форма справки 4н утратит силу.

© Copyright: kukuzya.ru, 2012
Запрещено любое копирование материала без согласия редакции.